ГОРОДСКИЕ ТЕЗИСЫ

Городские тезисы развивают следующие ценности применительно к различным областям городской жизни. Это самые важные для нас заявления, под которыми мы подписываемся и которые детерменируют наши действия.
Мы учредили Конгресс городских движений в 2011 году, чтобы совместно преодолевать препятствия, c которыми мы не могли справиться, действуя на местном уровне в своих городах. Препятствия в виде нехватки национальных нормативных актов, государственной политики, институтов и процедур, необходимых городам. Городам нужна мудрая и дальновидная городская политика и соответствующее законодательство, передовые практики и стандарты. Такая потребность обусловлена необходимостью улучшения жизни в городском пространстве и служит высвобождению потенциала устойчивого развития и гражданской активности, сосредоточенный в городах.

Конгресс городских движений объединяет организации, городских активисток и активистов, разделяющих наше представления о городах и их развитии. Эти убеждения составляют наш общий «градовзгляд». Ценности, на которых он базируется это:

• Сбалансированное развитие в духе Агенды 2030, устойчивое, защищающее пространство, природу и другие ресурсы, ориентированное на качество жизни людей.
• Городская демократия, основанная на широком участии, которая предоставляет гражданам весомые полномочия, наряду с волей большинства, на основе прав человека и защиты меньшинств.
• Социальная солидарность, которая гарантирует равные возможности, равноправие в социальных отношениях и поддержку от городского сообщества для более слабых.

1
Жители и жительницы имеют неотчуждаемое право к своему городу.

Это право использовать ресурсы города и право принимать совместные решения по самым важным вопросам города, его жителей и жительниц. Нас нельзя лишать этих прав. Город предназначен для жителей, потому что это наша среда обитания, а бизнес, правительство и политика должны служить нам и городу.

2
Для нас городская демократия означает не только выборы, но и постоянное участие жителей в принятии решений о городе на основе гражданского образования.

Для того чтобы городская демократия работала эффективно, надо разработать и осуществлять необходимые процедурные инструменты, такие как местные референдумы, гражданская инициатива, коллегии и гражданские суды, совместное планирование, общественные консультации, партиципативное бюджетирование и другие.

3
Бюджет города должен точно отражать потребности и стремления его жителей, которые они определяют в ходе постоянного гражданского диалога.

В дополнение к партиципативным (также называемым гражданскими) бюджетам для небольшой части городских финансов, жители должны иметь весомое влияние на решения о крупных инвестиционных расходах и долгосрочные финансовые планы города.

4
Основная обязанность городского сообщества – заботиться о своих более слабых представителях и представительницах в соответствии с принципами социальной справедливости.

В частности: борьба с бедностью, отчуждением и бездомностью, поддержка жителей, нуждающихся в помощи по другим причинам, и защита меньшинств, подвергающихся риску дискриминации.

5
Город должен поддерживать локальный бизнес, который не всегда может конкурировать с глобальными корпорациями.

Экономическая энергия жителей, особенно проявляющаяся в торговле и услугах, способствует накоплению местного капитала, развитию и процветанию города и созданию стабильных экономических связей.

6
Хватит мусорных контрактов – работа, финансируемая из государственных муниципальных фондов, должна быть образцовой с точки зрения условий труда и оплаты.

Это допускается социальными статьями, используемыми в тендерах - их выполнение это ответственность власти.

7
Город должен предоставить доступное жилье самой большой группе среднобеспеченных жителей и жительниц, – коммунальные помещения и помещения в частных домах.

Жилищная политика призвана гарантировать социальное жилье беднейшим слоям населения, защищать права арендаторов и арендаторок, участие города в создании доступных квартир для сдачи в аренду и улучшать качество существующих муниципальных ресурсов. Хватит коммерческой монополии на продажу жилья в кредит, ограничивающей доступ к жилью для больших групп населения.

8
Качество жизни жителей и жительниц зависит от объема, доступности и уровня государственных услуг, предоставляемых городом, – этому часто не способствует их приватизация или коммерциализация.

Общественные услуги включают в себя городской транспорт и другие коммунальные услуги, образование, здравоохранение, социальные услуги и обеспечение, массовый спорт и отдых, культуру и развлечения, и многое другое.

9
Устойчивое развитие требует защиты окружающей среды, особенно природы, состояние которой является важным фактором, влияющим на условия жизни в городе.

Основными проблемами для „городской экологии” являются шум, загрязнение воздуха и воды, расточительное использование энергии и транспорта, грабежное использование земли и воды, занимание зеленых зон для инвестиций, потеря деревьев, перепроизводство несортированных и необработанных отходов.

10
Сбалансированный транспорт должен опираться на качественной системе общедоступного общественного транспорта, а также пешеходного и велосипедного движения, что снижает роль автомобильного движения.

Только усиление системы общественного транспорта в сочетании с пешеходным и велосипедным движением создает условия для эффективного передвижения в городах и мегаполисах.

11
Хватит хаоса! Пространственный порядок определяет эффективное функционирование города, сводя к минимуму конфликт интересов в пространстве, а забота об эстетике пространства способствует благополучию и привлекательности города.

Пространственный порядок не возникает в результате независимых, индивидуальных инвестиционных решений конкурирующих хозяйствующих субъектов – наоборот, они ухудшают его в больших масштабах. Это результат комплексной, осознанной пространственной, городской и национальной политики.

12
Реконструкция деградированных и исторических городских территорий – одна из основных задач, стоящих перед польскими городами. От этого зависит их развитие и сохранение идентичности.

Это общественное комплексное мероприятие, предпринимаемое в сотрудничестве с местным сообществом и в его интересах, имеющее комплексный характер, не ограничиваясь ремонтом, включая социальный аспект (акцент на жилую функцию), экологический, экономический, городской и архитектурный аспекты.

13
Культура это основа и источник городского образа жизни.

Миссия города - сделать ценности культуры доступными для всех жителей и жительниц, не только для элиты, но и с точки зрения подготовки жителей и жительниц к участию в культуре посредством всеобщего образования. Всеобщее участие в культуре делает нашу жизнь лучше, а город - более привлекательным.

14
Необходима долгосрочная децентрализация страны, особенно государственных институций, в пользу развития всей ее территории.

Децентрализация заключается в размещении национальных институций в различных городах, не только в столице, а региональных институций также за пределами столиц воеводств. Это имеет социальное, экономическое и культурное измерение.

15
Субурбанизация – оживленное распространение урбанизированной зоны далеко за пределы города – это деструктивный, патологический процесс, который необходимо систематически останавливать.

Субурбанизация разрушает и сельскую местность и город, нарушает принципы устойчивого развития, противоречит представлениям о „компактном городе” и «городе коротких дорог». Это приводит к значительным экологическим, экономическим и социальным потерям - из-за избыточной необходимости постоянно перемещать людей на большие территории и перевозить товары, транспортировать воду, сточные воды, топливо, энергию, отходы и т.д.

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ГОРОДСКИЕ ТЕЗИСЫ

1. О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КЛИМАТИЧЕСКОЙ КАТАСТРОФЕ

B Oструде, 21 июня 2019 года

Надвигающаяся климатическая катастрофа это величайшая проблема современности для человечества. Особенно, оно стоит перед городами, которые несут ответственность за большую часть выбросов парниковых газов.

Города вместе с правительствами, глобальным бизнесом и международными организациями, должны взять на себя твердые обязательства по предотвращению климатической катастрофы. Это требует глубоких изменений в нынешнем, расточительном и разрушительном образе жизни во всех его проявлениях. Это не ограничивается только экологическими проблемами, это касается городского планирования, энергетики, транспорта, потребления и питания, организации общественной жизни, культуры и качеств. Климатическая политика городов должна учитывать меры по сокращению выбросов парниковых газов и меры по адаптации к прогрессирующим изменениям климата.

2. О СВОБОДЕ и ДЕМОКРАТИИ ГОРОДОВ

Stadtluft macht frei – городский воздух делает тебя свободным
В Люблине, 25 июня 2021 года

Свободные города свободных демократически самоуправляющихся граждан – основа нашей европейской цивилизации.

Города это источник, но также гарантия демократии, прав человека и гражданских свобод, но не данные раз и навсегда – они нуждаются в постоянной заботе и защите. Свобода и демократическое самоуправление городов не могут быть подорваны авторитарным популизмом, ксенофобией, национализмом и религиозным фанатизмом. И посредством маркетинговых манипуляций массовым поведением и осведомленностью людей - на благо глобального бизнеса. Это требует серьезной мобилизации для защиты свободы городов и свободы в городах, а также субъективности жителей. Настоящая свобода городов зависит, кроме политики, от их стабильного финансирования, не зависящего от процветания и партийных договоренностей. Города, которые генерируют подавляющее большинство общего богатства, не могут рассматриваться патерналистски как «претенденты» на клиентов центрального правительства, но как субъекты – как государственные партнеры в распределении ресурсов.

3. ОТКРЫТЫЙ ГОРОД РАВЕНСТВА, СОЛИДАРНОСТИ и ТЕРПИМОСТИ

В Люблине, 25 июня 2021 года

Город – это наш общий дом для жителей и новоприбывших, чье благополучие и мир которому не способствуют резкие социальные разделения, напряженности и конфликтам, которые часто преднамеренно контролируемые.

Естественные социальные различия не могут быть выражены через акты открытой вражды, агрессии и презрения, разрушающие позитивные связи и доверие между людьми и институциями. Это особенно поражает самых слабых в меньшинстве - как «худшие» они часто подвергаются риску дискриминации и исключения. Поэтому им нужна особая солидарность, защита и поддержка, но без агрессии в качестве «справедливого возмездия» за обиды. Поощрение роста насилия, пусть даже только словесного и символического, не служит хорошему будущему - ничто не может быть построено на ежедневной ненависти каждого ко всем. Неспособность жить вместе и к диалогу равных, но разных людей, окружающей среды и сообществ, без разделения на лучшее и худшее, без вражды и исключения – это трагедия польской демократии, в том числе городской демократии. Открытый, толерантный город является домом для всех, и каждый имеет право быть в нем как дома. Сегодня нам необходимо выработать формулу сосуществования, несмотря на различия и разногласия, основанную на консенсусе и ненасильственном диалоге, в противовес диктатуре большинства, которое с позиции силы «может все».

Tłum.: Sofia Tomilov

Adres korespondencyjny:
Związek Stowarzyszeń KONGRES RUCHÓW MIEJSKICH
80-236 Gdańsk, Aleja Grunwaldzka 5 
E-mail: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.
Konto bankowe: 76 1600 1462 1887 8924 3000 0001
NIP: 779 246 16 30